美国证券交易委员会（SEC）周二突然转向，提出一项新规，允许加密项目在无需完全证券注册的情况下筹集资金，此举与上周五SEC突然取消相关会议形成鲜明对比。根据名为“加密资产监管”（Regulation Crypto Assets）的提案，两项豁免条款将生效：一项初创企业豁免允许在四年内通过数字代币发行融资最高500万美元；另一项豁免则允许代币发行方在提供财务报表和持续报告的前提下，每12个月融资最高7500万美元。两项豁免均需披露信息，同时联邦反欺诈和反操纵规则仍将适用。
这些措施出台时机对加密行业而言十分关键——此前《清晰法案》（Clarity Act）谈判遭遇挫折，导致今年通过该标志性市场结构立法的希望破灭。若《清晰法案》获通过，将正式合法化美国大部分加密活动，但SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）早在7月底就曾表示，如果该法案未能通过，委员会准备自行制定规则。SEC委员海丝特·皮尔斯（Hester Peirce）今日承认，拟议的豁免不会覆盖所有类型的加密项目，并呼吁加密行业就规则如何演变提供反馈。“委员会希望在多个方面支持创新，我们的规则需要根据市场变化进行调整，并旨在保护投资者和市场诚信。”她写道，“这项提案是通往清晰、合理、可执行的加密监管框架漫长道路上的第一步。”该提案还包括一项有条件的安全港，允许发行方将加密资产与其出售时的投资合同“脱钩”——如果发行方满足SEC的条件，最初与证券交易挂钩的代币可以与该合同分离。
该提案出台前，SEC上周突然取消了关于“加密资产监管”的会议，理由是“不可预见的日程问题”。周一，《Crypto In America》报道称，华尔街贸易组织SIFMA（代表经纪交易商、投资银行和资产管理公司）已讨论过对SEC权限发起潜在法律挑战的可能性。与此同时，白宫在《清晰法案》谈判期间曾要求该机构推迟会议。此外，其他联邦机构也在推进加密规则。周一，美国财政部提议实施《GENIUS法案》的法规，该法案一般要求稳定币发行方从2027年1月起获得联邦或州许可证。加密平台从2028年7月起将面临限制，不得销售来自未经批准发行方的稳定币。