据美国货币监理署（OCC）8月14日决定，World Liberty Trust Company, National Association已获得初步有条件批准，将成立一家国家信托银行。该银行总部位于佛罗里达州湾港群岛，计划作为特拉华州注册的WLTC Holdings LLC的全资子公司运营。初步批准允许公司组织银行，但不得开始运营。
World Liberty Trust需完成开业前要求，包括申请联邦储备银行股份、维持至少2000万美元合格资本，并获得OCC书面确认所有条件满足后方可开展业务。根据其业务计划，该银行将向全国机构客户发行和赎回由美元支持的USD1稳定币，同时管理储备、提供托管服务，并允许托管客户将已持有的数字资产转换为USD1。
该银行并非标准商业银行，其章程不涵盖普通零售存款或传统贷款，业务仅限于信托、托管、储备及相关支付服务。OCC援引《国家银行法》和GENIUS法案，称国家信托银行可提供数字资产托管和发行支付稳定币。截至3月31日，OCC监管下的无保险国家信托银行管理资产达7.2万亿美元，其中托管和保管账户1.7万亿美元。
一旦获批开业，World Liberty Trust计划取代BitGo银行与信托公司，成为USD1的独家发行方和托管方。OCC表示，新银行将接管该代币的储备资产并承担相关负债，但已批准部分监管豁免。BitGo在过渡期间仍负责USD1发行与托管。World Liberty董事长兼总裁Zach Witkoff表示，国家信托银行将USD1发行、托管和储备管理置于OCC同一监管框架下，并欢迎“联邦监管机构的持续审查”。
World Liberty已加入多家寻求联邦信托结构的加密公司行列。OCC在2025年12月有条件批准了Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos的申请，Coinbase、Crypto.com和Stripe旗下Bridge随后也获得类似决定。Circle于2025年7月完成开业前要求并获得最终授权。
政治审查紧随申请而来，因为特朗普总统及其三个儿子与World Liberty有关联。该公司网站显示，特朗普家族关联实体控制其约38%的股权。特朗普于2025年提名OCC主计长Jonathan Gould，多名民主党议员质疑监管机构能否独立审查该申请。参议员Elizabeth Warren曾要求OCC推迟审查，直到特朗普放弃其财务利益。OCC在批准中表示，“主计长和工作人员在申请审查中始终遵守法定职责和道德义务”，并由职业雇员审查文件。
批准后，Warren与另外九名参议员提出《结束总统银行腐败法案》，禁止总统、副总统及其配偶或子女拥有或控制银行。参议院银行委员会民主党人表示，该法案要求联邦机构在颁布后60天内审查2025年1月20日之后批准的银行申请，并终止涉及受法案覆盖人员的批准。
国会审查还涉及World Liberty的外国投资者。据报道，阿布扎比一家公司（由阿联酋国家安全顾问谢赫·塔赫农·本·扎耶德·阿勒纳哈扬支持）于2025年1月以5亿美元收购了World Liberty 49%的权益。五名民主党参议员要求就此交易举行国会听证会。OCC表示已考虑相关公开评论，并发现外国投资者并非拟建银行的主要股东，且多名投资者已签署协议承诺不控制或影响其运营。特朗普家族关联实体DT Marks的承诺由Eric Trump签署。
另一起关注点涉及谢赫·塔赫农担任主席的阿布扎比实体MGX，该实体于2025年5月使用20亿美元USD1投资币安，增加了稳定币流通量。据Arkham Intelligence数据，币安相关钱包和客户账户持有约47亿美元USD1，占当时54亿美元供应量的近87%。特朗普后来赦免了前币安CEO赵长鹏。白宫发言人多次否认特朗普投资产生利益冲突，称其资产由子女管理的信托持有，政府决策独立于家族商业活动。