英国议会跨党派加密货币与数字资产小组（APPG）近日致信该国所有主要银行首席执行官，要求其详细说明对加密货币企业及相关支付的处理方式。此举正值英国议会调查银行限制是否在2027年监管框架落地前阻碍行业发展之际。
APPG联合主席、工党议员Gurinder Singh Josan和Lord Vaizey of Didcot在信中要求银行披露：目前是否向加密企业提供账户、拒绝开户的原因、对数字资产平台交易施加的限额，以及制定这些政策的考量因素。信中还询问，即将出台的英国加密货币监管规则是否会改变银行的做法。
Josan和Vaizey表示，获取银行服务“可能成为英国加密与数字资产业务增长的最大单一障碍”，并认为这一问题还可能影响计划于2027年10月生效的监管框架的有效性。对于决定在何处设立或扩展业务的公司而言，难以获得基本银行服务也可能影响其在英国的投资决策。
APPG于7月21日启动的这项调查，旨在审查银行是否限制加密企业获取账户，以及针对该行业的支付控制措施是否与风险相称。银行、支付、金融科技和加密公司可在8月31日前提交书面证据。APPG计划在审查证据后向政府提交报告及建议。
调查信涵盖六大领域：银行当前对加密企业的政策、是否服务此类企业及拒绝原因、对加密相关支付的限制、政策背后的考量、FCA授权是否会导致政策重新评估，以及政府或监管机构可采取何种行动帮助银行服务合法加密企业。Josan和Vaizey承认银行有责任防止金融犯罪和保护客户，但加密企业认为账户决策应基于每家公司的风险状况，而非其所属行业。
英国多家大型银行近年来已对加密货币支付施加限制。汇丰银行、NatWest、Monzo和Nationwide设定了每月转账限额（5000至10000英镑不等），而Starling和Chase UK则完全禁止此类支付。英国加密资产商业委员会1月研究估计，银行约阻止或延迟了40%的加密货币交易所转账尝试。银行将限制归因于加密相关诈骗损失及客户在波动市场中的潜在风险，且加密货币损失不受金融服务补偿计划保护。
FCA于6月公布了下一阶段加密规则手册，企业可从2026年9月30日至2027年2月28日申请授权，完整监管框架预计2027年10月25日生效。交易平台、托管机构、中介、稳定币发行商及参与受监管质押活动的公司均将纳入新框架。现有反洗钱注册不会自动转为授权，相关企业需重新申请。一些海外加密公司已提前在英国扩展受监管业务，如Robinhood于8月初获得FCA反洗钱注册。
英国财政部经济秘书Lucy Rigby今年3月向议会表示，一旦新框架生效，政府“不期望”获得FCA授权的加密企业因所属行业而面临银行限制。与此同时，美国加密企业也抱怨银行业务受限，Kraken近期在与前审计机构Mazars的仲裁中获胜，获得2200万美元赔偿，其联合CEO将此事与“扼喉行动2.0”相关联。