美国参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）已提交对《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）的终止辩论动议，设定9月15日为程序性测试日期。该法案此前在众议院以294票对134票通过，并在参议院银行委员会以15票对9票的两党支持结果推进。然而，灰度研究主管扎克·潘德尔（Zach Pandl）在8月8日的研究报告中指出，由于参议院日程拥挤及选举年政治因素，该法案今年成为法律的可能性已变得渺茫。
潘德尔强调，该法案的缺失不会立即影响比特币的功能或阻止主要区块链网络的运行，也不会阻碍稳定币支付的扩展。但灰度担忧的是，缺乏联邦市场结构框架可能导致新投资和开发者活动向海外市场转移，因为其他司法管辖区提供更清晰的代币发行规则和更强的开发者保护。与此同时，美国证券交易委员会（SEC）正在推进自身的加密议程，包括针对加密资产发行、托管、交易及链上证券的规则制定。参议院将于9月15日下午2点15分就终止辩论动议进行投票，这并非最终通过表决，而是决定是否进入正式审议阶段。法案仍需获得至少60票支持才能通过程序性障碍，随后还将面临辩论、修正案及最终投票。
目前，围绕该法案的争议仍在持续，包括道德条款、稳定币奖励、执法权力、消费者保护及非法金融规则等议题。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）等共和党支持者认为该法案将为数字资产提供清晰规则并留住美国本土发展，而委员会少数党职员则在8月5日发布分析指出当前文本在投资者保护、国家安全和道德方面存在弱点。参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）已于7月22日发布更新后的文本，整合了银行委员会和农业委员会的工作成果。即便参议院在9月扫清程序障碍并批准修订版，仍需与众议院版本协调一致，才能最终提交总统签署。