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CLARITY法案面临周三提交截止日,周五投票或决定立法进程

美国参议院《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)面临周三(8月5日)的关键提交截止日,以便在周五(8月7日)进行程序性投票。根据参议院常规规则第22条,若在周三提交终结辩论动议(cloture petition),则可在周五进行投票,决定是否结束对法案推进动议的辩论。

截至周一(8月3日)的参议院官方日程中,仅列出了一项支出投票,未包含CLARITY法案的任何行动。该法案的缺席并不意味着正式受阻,但使参议院领导层在8月10日开始的夏季休会前缺乏公开确认的立法载体或程序时间表。休会期将持续至9月11日。

七名民主党参议员的支持仍是核心障碍。共和党控制53个席位,若全体共和党人支持,仍需至少7名民主党人达到常规60票阈值。包括凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、安吉拉·阿尔索布鲁克斯、科里·布克等在内的七名民主党谈判代表曾于7月22日表示,共和党草案“未能达标”,要求加强伦理、消费者保护、非法金融、利益冲突及市场诚信方面的条款。

参议院银行委员会资深成员伊丽莎白·沃伦态度更为强硬,称更新后的法案“死路一条”,认为其伦理条款不足以限制特朗普总统的加密利益。参议员辛西娅·卢米斯则于7月22日发布了合并提案,表示两党议员仍致力于达成协议。众议院已于2025年7月以294票对134票通过了H.R. 3633版本,其中78名民主党人投了赞成票。

即使周五投票成功,也只是启动立法程序。参议院可能在休会后继续审议,但9月日程拥挤,且任何修改后的版本还需返回众议院。此外,若错过休会前窗口,这场辩论将更接近2026年中期选举,加密政治团体已持有超过1.25亿美元资金,并宣布在密歇根和艾奥瓦州投放150万美元广告支持共和党参议员候选人。

下一步的关键信号将是终结辩论动议的提交、领导层的地板通知或一致同意请求。若周三未能提交,则需要极速协议或额外参议院会期。白宫尚未公开批准最终文本,妥协方案的状态仍不确定。