韩国确认2027年起对加密货币收益征收22%税金，海外交易担忧加剧

韩国政府宣布将从2027年1月1日起对加密货币收益征收综合税率22%的税金，结束了长期延期的预期。这一措施原定于2022年实施，历经三次推迟后最终确定。韩国副总理兼企划财政部长官秋庆镐在7月29日的国会财政经济规划委员会会议上确认了实施时间表，表示“我们将按计划推进从明年开始对加密货币征税的方案”。

根据《所得税法》，虚拟资产转让或借贷所得将被归类为其他收入。年收益超过250万韩元（约1740美元）的部分将征收20%的国家税，加上地方所得税后综合税率达到22%。年收益低于门槛的投资者无需纳税。纳税人预计将在2028年5月首次申报2027年度的收入。

该税制于2020年首次获批，原计划2022年1月实施，后经两次推迟至2025年，2024年12月的修正案再次将期限延至2027年。韩国国会通过《所得税法》修订案批准了最新延迟。

亏损规则引发海外交易担忧

国民力量党议员金尚勋在会上质疑税制设计，指出投资者无法将亏损与后续年度的收益抵消。他警告这一限制可能促使交易者将活动转移到国内交易所（如Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit）之外，可能的替代方案包括海外中心化交易所、去中心化金融平台以及点对点市场。这种转移可能减少韩国境内的交易量和税收可见度。金尚勋认为应等到OECD的加密资产报告框架全面运作、允许跨境税务信息交换后再实施。

秋庆镐承认了担忧，但表示将虚拟资产纳入资本利得框架需要对韩国金融市场税收待遇进行更广泛的审查。他保留在当局收集运营数据后修改制度的可能性。

此外，今年3月提出的一项反对党法案试图将加密货币收入完全从《所得税法》中移除。7月29日，议员们将该提案提交至小组委员会，这意味着在2026年底之前，废除或再次延迟在法律上仍有可能。

税收之外的政策发展

税收确认之际，韩国正考虑更广泛的数字资产和稳定币监管框架。Hashed Open Research与Solana政策研究所于7月29日发布政策报告，呼吁在立法者协商《数字资产基本法》期间出台临时稳定币许可指南。建议包括涵盖发行、支付、允许活动以及外国发行代币的临时规则。这些建议不具有法律效力，但报告指出等待完整立法可能使企业在发行或使用韩元支持的稳定币方面缺乏明确要求。

韩国还扩大了国家支持的技术投资。据Crypto.news此前报道，政府批准了韩国投资公社旗下20万亿韩元投资账户的计划。与KIC现有以海外为主的投资组合不同，新账户可投资于国内人工智能、数据中心及其他被视为战略重要领域的行业。

对美国投资者的意义

韩国税制与美国的做法不同，美国国税局通常将数字资产视为财产，美国纳税人可以用资本亏损抵消资本收益（需遵守适用规则）。韩国缺乏亏损结转机制，可能使活跃交易者面临比美国投资者更不灵活的税务状况。直接税适用于韩国法律涵盖的收入，但使用韩国平台的美国投资者应关注交易所是否在2027年前改变访问权限、报告要求或可用产品。国内交易所必须准备报告基础设施，同时议员们考虑废除法案及可能的亏损处理变化。除非国会干预，否则22%的税率将于2027年1月1日生效。