高盛集团董事长兼首席执行官戴维·所罗门（David Solomon）公开表态支持《加密货币清晰法案》（Clarity Act），使得这家华尔街巨头在即将面临参议院投票的关键时刻，与多数银行业同行划清界限。所罗门在接受Politico采访时表示：“我非常支持推动《清晰法案》，这样我们就能建立市场结构，并开始推进创新进程。”
该法案一旦通过并签署成为法律，将正式合法化美国境内大部分加密货币活动，并将多数加密资产归类为非证券，从而脱离美国证券交易委员会（SEC）的监管范围。法案还包含保护去中心化软件开发者、规范稳定币余额奖励等条款。所罗门承认法案远非完美，称“像所有立法一样，它并不完美，还有很多值得争论的地方”。但他认为其核心价值在于“创造一个公平的竞争环境，以增强市场稳定性，并允许这些市场适当发展”。
据Politico报道，所罗门还暗示该框架可能吸引更多机构投资者进入加密市场——这也是高盛明确优先考虑的方向。这一立场使他与整个银行业产生分歧，后者数月来一直在反对其中一项特定条款：关于稳定币收益的规则。
稳定币是基于区块链的代币，旨在保持稳定价值，通常与美元一对一挂钩。交易者利用稳定币进出仓位，无需直接动用美元；市场参与者则用其进行支付或跨境汇款。Coinbase等加密公司多年来一直对Circle发行的USDC等稳定币余额提供奖励，年化收益率通常在3%至5%之间，远高于传统银行储蓄账户的利率。
这种被称为“稳定币收益”的做法，在去年通过的《GENIUS法案》中以迂回方式被正式纳入法律。此后，银行及其在华盛顿的游说团体一直在努力修改，并抓住《清晰法案》的机会，试图关闭他们眼中的“漏洞”。摩根大通CEO杰米·戴蒙一直是稳定币收益最激烈的批评者，他今年5月在福克斯商业频道上表示，允许加密公司在没有银行同等监管的情况下对美元挂钩代币支付奖励，将赋予它们不公平的优势。“银行不会接受这种安排，”他当时说。
行业的反对声音非常强烈。今年5月，由美国主要银行业贸易团体组成的联盟警告参议员，拟议的稳定币收益妥协方案存在漏洞，可能使“规避”预期限制成为可能，并警告此类奖励可能将存款从传统银行抽走。Coinbase CEO布莱恩·阿姆斯特朗则反驳称，银行游说打压稳定币奖励，恰恰是因为这些奖励威胁到了以存款为基础的商业模式。
所罗门对《清晰法案》的支持恰逢关键时刻。共和党参议员本周发布了更新的法案文本，在保留核心市场框架的同时，增加了针对官员的伦理条款——民主党人已抨击这些条款不足以解决总统唐纳德·特朗普的加密交易问题。随着稳定币和伦理问题的争议悬而未决，该法案在参议院的前景仍然不确定，而立法者希望能在8月休会前进行投票。